為什么說增加移民數(shù)量是澳洲維持足夠的勞動力和避免未來經(jīng)濟發(fā)展受到限制的必要條件?
調(diào)查呼吁政府進(jìn)行一項質(zhì)詢來決定移民在滿足未來勞動力需求方面所能發(fā)揮的作用。
由澳洲國立大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院進(jìn)行的這項研究顯示儲備銀行擔(dān)心著澳洲生產(chǎn)能力被限制,而政策制定者們必須應(yīng)對澳洲人口的老齡化﹑低人口出生率以及市場對澳洲資源的強勁需求。
由麥當(dāng)勞教授(Peter McDonald)和維澤士教授(Glenn Withers)發(fā)表的這份報告表示,對勞動產(chǎn)業(yè)工人的需求將隨著生活標(biāo)準(zhǔn)的提高,生產(chǎn)的提高而增加。由于中國對澳洲資源不斷增長的大量需求,澳洲必須確保在礦業(yè)﹑交通和通訊方面有足夠的工人。
報告還說在新的基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資也將因為不斷增長的需要,需更多的建筑和工程工人。這份名為“人口和未來勞動力”的報告說:“供應(yīng)限制是澳洲目前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。勞動力短缺和基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸尤其凸出。”
報告說,努力增加澳洲社會現(xiàn)有勞動力的參與可能有一些效果,但不夠滿足未來的需求。報告表示,隨著嬰兒潮年代出生工人的退休和年輕工人數(shù)量增長率的下降,澳洲勞動力的增長會長期下降,因此澳洲未來需要持續(xù)和增加移民來推動勞動力的增長。
麥當(dāng)勞教授說澳洲1980年到2005年間每年勞動力平均增長1.9%,而現(xiàn)在每年平均增長1.2%,如果保持目前的移民數(shù)量和人口趨勢,到2023年和2051年增長率將下降到0.7%和0.5%。但報告作者警告,必須有策略來管理移民和確保公眾對移民政策的接受。
移民部長埃文斯已表示,陸克文政府打算制定吸收移民的更長期計劃。埃文斯說,政府承認(rèn)需要技術(shù)移民計劃來滿足目前與未來的興盛經(jīng)濟的需要,政府正考慮通過移民﹑教育和培訓(xùn)等多項結(jié)合的方法來解決技術(shù)短缺問題。
“要滿足未來的需要,體制必須保護(hù)澳洲本地工人的培訓(xùn)與就業(yè)機會,并保證外來工人的最低工資和條件,確保他們不受到剝削。”埃文斯說。
埃文斯表示移民局正與麥當(dāng)勞教授協(xié)商,進(jìn)一步研究以確定澳洲未來的移民政策。
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