盤點(diǎn)加拿大10年移民路,技術(shù)移民、投資移民增幅明顯

加拿大移民政策在過(guò)去10多年間一改再改,令來(lái)自中國(guó)的職業(yè)類別移民也出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,專業(yè)移民大幅減少,取而代之的是技術(shù)移民和管理人才;投資移民則不斷在增加。
據(jù)《移民資訊匯編》(Lexbase)透過(guò)知情法取得的2002年至2012年統(tǒng)計(jì)顯示,2002年的中國(guó)職業(yè)類別移民有31,961人,當(dāng)中有8,374人為專業(yè)移民,技術(shù)移民有728人,管理階層為710人。2003年的專業(yè)移民人數(shù)達(dá)到9,951人的最高峰,2005年也有9,068人;其后便開(kāi)始大幅減少,2012年降至只有3,008人,不足全盛時(shí)期的三分之一。

反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)好
資料又指出,來(lái)自中國(guó)的職業(yè)類別移民人數(shù)在這段期間,平均每年超過(guò)32,000人。經(jīng)理級(jí)的管理人員逐年增加,2012年有3,161人,躍升為職業(yè)類別移民之冠。技術(shù)移民在同年也上升至2,196人。除了這3大類之外,屬于初級(jí)文員和基本勞工的中國(guó)移民,也分別從217人和47人,大幅增加至531人和141人,相當(dāng)于2至3倍;但所佔(zhàn)比率仍然很低。
來(lái)自中國(guó)的職業(yè)類別移民結(jié)構(gòu)改變,是由于聯(lián)邦移民部多次更改移民計(jì)劃。從連串的變動(dòng)可以看出,新移民的語(yǔ)文能力是渥太華的改革重點(diǎn)。
以往專業(yè)移民只需要67分便可以順利過(guò)關(guān),后來(lái)則增加了對(duì)語(yǔ)文能力的要求,令不少中國(guó)的移民申請(qǐng)人卻步。此外,政府又收緊專業(yè)類別,并開(kāi)始對(duì)不同的專業(yè)設(shè)定人數(shù)上限,進(jìn)一步影響這個(gè)類別的移民人數(shù)。
中國(guó)投資移民人數(shù)增加,從2002年的541人,上升至2012年的1,367人。當(dāng)中很多是原來(lái)打算以職業(yè)類別申請(qǐng)移民的人,因?yàn)檎Z(yǔ)文要求才改弦易轍;但也反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)好,很多人有資格申請(qǐng)。她說(shuō),投資移民的一個(gè)趨勢(shì)是,申請(qǐng)人未移民前,便把子女送到加拿大升學(xué),不少母親也會(huì)隨同子女留在本地。即使未能陪伴在側(cè),也因?yàn)楹芏嗳溯p易取得加拿大的10年簽證或多次往返簽證,父母探望留學(xué)生也很方便。

語(yǔ)文能力標(biāo)準(zhǔn)提高
她說(shuō),上星期才宣布的試驗(yàn)性高風(fēng)險(xiǎn)投資移民計(jì)劃(Immigrant Investor Venture Capital,IIVC),要求作出15年的200萬(wàn)元投資,全世界只收50人,除了要大專學(xué)歷之外,語(yǔ)文能力的標(biāo)準(zhǔn)為“熟練”(Proficiency),是一個(gè)相當(dāng)高的要求。以前的投資移民可以連一句英文也不會(huì),因?yàn)槊嬖嚳梢杂蟹g。

母公司調(diào)派收入毋須交稅
挪威居榜首,中國(guó)排18名
據(jù)《移民資訊匯編》(Lexbase)報(bào)告指出,加拿大政府允許通過(guò)跨國(guó)公司內(nèi)部調(diào)動(dòng)(Intra-company transferees,簡(jiǎn)稱ICT)派來(lái)加國(guó)工作的外國(guó)雇員,申請(qǐng)臨時(shí)外勞簽證。此類外勞于2009年平均收入逾15.78萬(wàn)元;中位數(shù)收入是11.43萬(wàn)元,而他們可豁免繳交加拿大入息稅,以及申報(bào)加拿大入息稅退稅。
此類外勞因?yàn)椴皇怯杉訃?guó)雇主支薪,所以毋須向加國(guó)報(bào)稅,這些雇員通常是由來(lái)源國(guó)的母公司調(diào)派到加拿大工作,薪酬也由來(lái)源國(guó)雇主支付,不是由加拿大企業(yè)支薪。
《移民資訊匯編》顯示,根據(jù)雇員T4報(bào)稅表資料,在2009年來(lái)自全球20大的ICT中,以挪威外勞收入排在榜首,雖然員工只有74人,但平均收入30.92萬(wàn)元;中位數(shù)收入是30.04萬(wàn)元。而中國(guó)外勞排在第18位,共有177個(gè)中國(guó)員工派到加拿大工作,平均收入6.5萬(wàn)元;中位數(shù)收入是4.5萬(wàn)元。此外,調(diào)派到加國(guó)外勞最多的國(guó)家為印度,共1,655人,排在榜末,他們平均收入4.71萬(wàn)元;中位數(shù)收入是3.51萬(wàn)元。
管理層工作易就業(yè) LMO增專業(yè)移民難度
對(duì)于中國(guó)移民來(lái)加拿大的趨勢(shì)改變,有移民顧問(wèn)表示,管理層類別工作較易就業(yè),而專業(yè)類對(duì)雇主和薪酬都有較高要求,令很多申請(qǐng)人難以踏足加國(guó)門檻。不過(guò),對(duì)很多投資移民來(lái)說(shuō),加拿大仍具有強(qiáng)大吸引力。此外,有移民律師指出,移民部近年來(lái)政策變化大,令人難以預(yù)料未來(lái)趨勢(shì)。

投資移民吸引力大
管理層類別之所以增長(zhǎng)迅速,我認(rèn)為是因?yàn)楣芾矸矫娴墓ぷ骱蛯I(yè)類別相比,對(duì)專業(yè)背景的要求沒(méi)有那么高,移民部也不要求工作與所學(xué)專業(yè)必須一致,因此通過(guò)這一類別移民的人數(shù)顯著增加。
相反,專業(yè)類別則因需要雇主提供的勞工市場(chǎng)評(píng)估(Labour Market Opinion,簡(jiǎn)稱LMO)等,難度增加。專業(yè)類別的工資水平比較高,例如教育顧問(wèn)時(shí)薪規(guī)定至少24元,但有些雇主不愿支付該金額的薪金予專業(yè)移民申請(qǐng)人。對(duì)于投資類別,加拿大對(duì)來(lái)自中國(guó)投資者來(lái)說(shuō),仍然具有很強(qiáng)的吸引力。
此外,移民律師對(duì)于管理層、投資及技工類別人數(shù)大增,但專業(yè)類別人數(shù)大幅減少的移民趨勢(shì)不感到驚訝,并稱主要是因?yàn)橐泼癫拷暾吒淖兯拢?ldquo;像是技術(shù)移民的6大類在2013年突然取消,令很多人受到很大沖擊,人數(shù)也相應(yīng)減少。”他又說(shuō),因?yàn)橐泼癫砍钕Ω牡恼咭擦钊穗y以預(yù)料移民政策未來(lái)發(fā)展。
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