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詳解加拿大省提名計(jì)劃(PNP)

  加拿大省提名移民計(jì)劃(Province Nominee Program,簡稱PNP計(jì)劃):依照加拿大聯(lián)邦移民部和省政府簽定的移民合作協(xié)議,省政府有權(quán)根據(jù)本省的需要,自行挑選符合本省要求的人才,由移民部簽發(fā)移民簽證,使得這些人才得以來到本省定居。

  依照基本要求的不同,加拿大省提名移民計(jì)劃還可以分為商業(yè)和技術(shù)兩大類。一旦獲得該省的提名并通過加拿大聯(lián)邦政府移民局的健康和安全性檢查后,申請人全家可獲得加拿大永久居住簽證。目前加拿大省提名移民處理時(shí)間基本上在12個(gè)月左右,與聯(lián)邦移民漫長而痛苦的等待期相比較,加拿大省提名移民項(xiàng)目有著相當(dāng)大的優(yōu)勢。

  加拿大省提名移民計(jì)劃的特點(diǎn)是,移民資格審查是由省政府負(fù)責(zé),聯(lián)邦移民部只負(fù)責(zé)審查申請人的健康、安全背景和簽發(fā)移民簽證等手續(xù)。

  由于省政府負(fù)責(zé)審查移民的資格,進(jìn)度比較快,通常只需要1-6個(gè)月即可完成初審和面試,并發(fā)出省提名證書,然后,申請人需要將提名證書連同移民申請表格遞交給聯(lián)邦簽證處,簽證處需要大約6-12個(gè)月時(shí)間處理背景調(diào)查和體格檢查,才能發(fā)出移民簽證。循省提名計(jì)畫申請移民合計(jì)需要一年半左右時(shí)間即可拿到簽證,與聯(lián)邦商業(yè)移民申請者要苦苦等候4-5年才輪到面試,確實(shí)快了很多。

  到目前為止,已經(jīng)和聯(lián)邦移民部簽署了PNP協(xié)議書的省有:卑詩省 (British Columbia);曼尼托巴省 (Manitoba);愛德華王子島 (Prince Edward Island);薩省 (Saskatchewan);紐芬蘭?。∟ewfounland);諾瓦士高沙?。∟ova Scotia);紐賓士域?。∟ew Brunswick) 等等。由于上述各省的現(xiàn)狀不盡相同,所以各省制定的吸收移民的標(biāo)準(zhǔn)也各不相同, 種類十分繁多。

  為何設(shè)省提名移民項(xiàng)目:

  加拿大推行省提名移民是為了調(diào)節(jié)新移民到達(dá)加拿大后定居地分布的均衡性。長期以來多數(shù)加拿大移民的主要選擇地點(diǎn)是三大城市:即蒙特利爾、多倫多和溫哥華。為了從法律、政策的層面上引導(dǎo)新移民選擇以上三大城市以外的省份和地區(qū),加拿大聯(lián)邦政府允許各省政府有權(quán)根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)、文化狀況來選擇自己所需要的移民。

  聯(lián)邦政府設(shè)立省提名計(jì)劃的初衷在于促進(jìn)各省當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,又不與原有的移民項(xiàng)目(如投資移民項(xiàng)目)相沖突。目前,加拿大投資移民的投資方式為“被動投資”(即通過基金投資,不參與管理);因此,聯(lián)邦政府大力支持具有主動投資形式的 加拿大省提名移民項(xiàng)目,鼓勵加拿大省提名移民申請人積極參與當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)經(jīng)營管理活動。

  加拿大聯(lián)邦和省政府的分工:

  所有申請加拿大省提名移民計(jì)劃的申請人須達(dá)到省政府所規(guī)定的移民要求,在省政府批準(zhǔn)后,聯(lián)邦才會處理 加拿大省提名移民申請人的申請。其中資產(chǎn)要求、商業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、投資額和投資項(xiàng)目均由省政府決定。根據(jù)移民條例OP7(b)的規(guī)定,在省政府批準(zhǔn)提名的情況下,聯(lián)邦政府除履行背景安全調(diào)查和體檢的程序外,只有以下三種情況下才有權(quán)不批準(zhǔn)申請人:

  a.移民官有理由相信加拿大省提名移民申請人在獲得永久居住簽證后不準(zhǔn)備去所申請的省份報(bào)到和居住;

  b.加拿大省提名移民申請人不會對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)有所貢獻(xiàn) (如不做任何資金投資);

  c.加拿大省提名移民申請人所選擇的移民項(xiàng)目是被動投資的形式(如基金和非商業(yè)住宅)。

  除此以外,則應(yīng)簽發(fā)無條件永久居住簽證。

  居住地的選擇:

  居住地的問題是大多數(shù)加拿大省提名計(jì)劃移民申請人比較關(guān)心的。雖然各省提名計(jì)劃項(xiàng)目對加拿大省提名移民申請人都有不同程度的居住義務(wù)規(guī)定,希望并鼓勵 加拿大省提名移民申請人在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)生活。然而加拿大憲章中明確表示,生活在加拿大的公民或永久居民有權(quán)力自由選擇加拿大的任一省份作為其居住的定居點(diǎn)。

  申請人通過加拿大省提名計(jì)劃而成功移民并登陸到指定省份后,應(yīng)努力嘗試在當(dāng)?shù)厣睢⒐ぷ骰蚪?jīng)商,盡量融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生活。如果 加拿大省提名移民申請人在努力嘗試后仍感覺自己不適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳瞽h(huán)境,則完全有權(quán)利重新選擇自己的居住地,加拿大憲章明文規(guī)定對這方面無時(shí)間限制。

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