地理
加拿大地圖在1999年4月1日隨著努納武特這個新地區(qū)的誕生而改變。
努納武特在Inuktitut語(即因紐特語)里指“我們的土地”。這是一個廣袤的地區(qū),比紐芬蘭、愛德華王子島、新斯克舍、新不倫瑞克和魁北克省面積的總和都要大,覆蓋了加拿大領土的五分之一。這是自1949年紐芬蘭加入加拿大以來,加拿大地圖第一次發(fā)生重大變化。
努納武特地區(qū)的土地由原西北地區(qū)(NWT)的中部和東部組成。對于因紐特人來說,這片土地是他們祖先數(shù)千年的家鄉(xiāng),也一直是他們的“努納武特”。20世紀70年代,因紐特部族的領導者們明確提出該地區(qū)應該擁有自己的政府。
歷史
作為聯(lián)邦的最新成員,努納武特地區(qū)是加拿大國家建設中最近發(fā)展起來的。所有的加拿大人都會因新地區(qū)誕生所帶來的杰出成績而引以為豪。加拿大在和平、民主及合作的氣氛中修改了地圖。
努納武特地區(qū)的成立同時標志著加拿大在處理與原住民關系方面意義深遠的轉變。作為努納武特地區(qū)的主要居民,因紐特人正在建設凝聚著他們文化、傳統(tǒng)和抱負的地區(qū)政府。
努納武特地區(qū)政府經(jīng)由該地區(qū)全體居民選舉產(chǎn)生,所有居民無論出身如何均享有選舉和被選舉權。努納武特地區(qū)有30,400位居民,該地區(qū)政府公共服務部門的職務向所有居民敞開大門。
努納武特地區(qū)政府的工作語言是英語、法語和因紐特語。該政府希望將因紐特人傳統(tǒng)中的精華和當代的政制體系有機結合起來。
尊重公民的多樣性是加拿大國家建設過程中的基本要素。努納武特地區(qū)的成立證明加拿大能夠調(diào)整其治理方法以尊重原住民的價值觀和傳統(tǒng)。
數(shù)千年來,因紐特人已經(jīng)成功地適應了地球上最嚴酷的氣候之一。將這一傳統(tǒng)與現(xiàn)代技術和政府組織進行有機結合將成為新政府的特點。努納武特地區(qū)為國家政策和方向帶來了不同的聲音。這使得加拿大人愈加意識到這片廣袤地區(qū)內(nèi)日常生活中所面臨的各種挑戰(zhàn)。
努納武特地區(qū)政府高度分散,更適宜對其26個廣布各地的社區(qū)的需要做出反應。最先進的通信技術在這個分散組織中起了至關重要的作用。
經(jīng)濟
努納武特地區(qū)土地權的確定以及努納武特地區(qū)的建立為這個風景如畫、資源豐富的地區(qū)未來的經(jīng)濟發(fā)展提供了穩(wěn)固的環(huán)境。土地所有權的明確和地區(qū)政府的建立將帶來以下好處:
• 本地開發(fā)商的增長,例如作為捕蝦、貨運和旅館業(yè)等各行業(yè)龍頭企業(yè)的Nunasi和Qikiqtaaluk公司;
• 每年土地權資金轉移支付的投資,14年共計11.5億加元;
• 為每個區(qū)域制訂了五年經(jīng)濟發(fā)展計劃;
• 成立了政府機構,并且培訓和發(fā)展了專業(yè)管理團隊;
• 銅、金、銀、鉛、鋅和鉆石等礦物儲備得到了進一步開發(fā);
• 建成了三個由聯(lián)邦投資的國家公園。
努納武特地區(qū)政府面臨著多方面的挑戰(zhàn),這些挑戰(zhàn)并非僅局限于如何為未來幾代人重建自給自足體制。大約56%的努納武特居民年齡在25歲以下。政府必須努力創(chuàng)造就業(yè)機會,提高教育和收入水平,并應付該地區(qū)高于加拿大南部兩到三倍的生活花費。
努納武特地區(qū)的成立恢復了因紐特人在歐洲人到來之前數(shù)千年來的自主。新政府在控制和保障努納武特地區(qū)社會和經(jīng)濟的正常運行方面給予了該地區(qū)因紐特人與其它加拿大人平等的地位。
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