不久前美國駐華使團剛剛宣布2011年在華受理的簽證申請首超百萬，近日美國駐華使館負責領事事務的公使銜參贊白智理又宣布，到2013年美國在華的目標是受理220萬個簽證申請。為達到這一目標，美國將于明年增派50名簽證官到中國。
 
■美國在華簽證通過率已接近90%
美國國務院近日舉行專門針對中國和巴西簽證情況的電話會議。國務院簽證事務負責人拉莫托夫斯基說，在2011年，中國和巴西的簽證申請量分別達到100萬和82萬，分別比上一個財年增長了34%和42%。美國在華受理的100萬簽證中，有16萬是學生簽證，目前中國學生已是美國最大的海外留學生群體。
 
據一名美國領事官員介紹，美國2011年在中國和巴西實際發(fā)放的簽證分別為885000個和791000個。這意味著在華申請美國簽證的通過率已將近90%。在全世界范圍內，美國在2011年共收到了950萬個簽證申請，實際發(fā)放了750萬個簽證。
 
■2013年計劃在中國和巴西
 
受理400萬個簽證申請
拉莫托夫斯基說，為了能夠促進就業(yè)，吸引更多來自越來越富裕國家的訪問者來到美國，美國計劃2013年在中國和巴西兩個國家共處理400萬簽證申請，其中中國220萬，巴西180萬。這個數(shù)字是現(xiàn)在的兩倍還要多。為達到這一目標，美國國務院將在上述兩國采取增派簽證官、增加受理窗口、延長受理時間等多種辦法提高簽證受理能力。
 
拉莫托夫斯基還表示，懂中文和葡萄牙語的人員不足是美國滿足中國和巴西的簽證需求的主要挑戰(zhàn)之一。
 
■美國將在中國增派50名簽證官
 
白智理說，目前中國的中產階級海外旅游的愿望非常強烈，美國駐華使團計劃采取一系列實際措施滿足他們的愿望。
 
據了解，目前美國駐華各使領館簽證面談等待時間不超過8天，將來還要盡可能地縮短簽證面談等待時間；目前美國在華簽證官不到100人，明年美國將在中國增派50名簽證官，目前在進行培訓，并在簽證申請旺季臨時增加簽證官；充分利用現(xiàn)有設施，延長簽證受理時間；將在廣州領事館增開22個窗口，上海增加20個，成都和北京各增加8個。
 
■目前很難延長簽證有效期
 
對于更加優(yōu)惠的簽證待遇，白智理指出，美國愿意向中國游客和商人提供更長有效期的簽證，但美國法律要求中國給予美國公民對等待遇。據報道，美國駐華大使駱家輝最近也與中方高官就此問題進行了探討。他稱，中方沒有給所有美國公民完全的一年多次往返簽證，在美國得到滿意的結果前，很難延長給中國公民的簽證有效期。
 
目前中美雙方都只相互給予對方公民一年多次往返簽證，中國給予多數(shù)美籍華人兩年多次往返簽證。駱家輝表示，知道國會正在醞釀的一些對華簽證議案，但拒絕評論。
 
白智理強調，美國不拒絕合格的簽證申請者，在安全關切得到處理之后，美國對中國公民簽證并沒有配額和數(shù)量限制。
 
■美國正采取一切措施滿足
 
中國和巴西簽證需求
某商業(yè)周刊評論說，在歐美經濟依然處于衰退之中的時候，新興市場國家富有彈性的強勁增長仍然支持著購買力穩(wěn)步增強，其中中國的經濟增長率達到了美國和歐元區(qū)的六倍。美國正采取一切措施，爭取滿足中國和巴西這兩個全球最大的新興市場國家的中產階級日益增長的赴美旅游購物的需求。
 
據美國商務部數(shù)據，美國2010年從海外游客身上賺取1344億美元，吸引創(chuàng)紀錄的6000萬海外人士前來造訪。不過，大多數(shù)入境者來自鄰國加拿大和墨西哥，包括一日游者。美國旅行協(xié)會首席執(zhí)行官說，如果簽證政策更為便捷靈活，到2023年，美國能創(chuàng)造130萬個就業(yè)崗位，經濟總量將增加8590億美元。