一、美國:窮人醫(yī)療政府買單,福利開支占GDP的21%
一位在美國加州的華人在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中失業(yè),可他一點也不感到恐慌,因為他可以領(lǐng)一年的失業(yè)金,然后再申請政府的救濟(jì)金,救濟(jì)金每月1600美元(1美元約合6.7元人民幣),房貸供不起,不要緊,也由政府無償補(bǔ)助,日子照樣過得很體面。
研究數(shù)據(jù)顯示,1995年夏威夷一個有兩個孩子的母親領(lǐng)取的福利相當(dāng)于年薪36000美元的工人。
美國的小學(xué)到高中教育免費,大學(xué)教育經(jīng)費主要由政府負(fù)擔(dān),學(xué)生只負(fù)擔(dān)一小部分。社區(qū)大學(xué)的學(xué)費低于每年1500美元,約是美國從業(yè)人員平均年收入的1/30。為確保條件具備并且愿意讀書的孩子能讀大學(xué),政府對貧困家庭提供各種形式的資助。美國有專門為窮人提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療救助(Medicaid)系統(tǒng),為買不起醫(yī)療保險的低收入家庭提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障,所有費用由政府支付。醫(yī)療救助預(yù)算占州GDP的22%,其中聯(lián)邦政府補(bǔ)貼57%。
2008年,美國共有4900萬人享受到了醫(yī)療救助,聯(lián)邦政府支出部分為2040億美元。由于經(jīng)濟(jì)危機(jī),美國不少家庭收入降低,享受醫(yī)療救助的人數(shù)劇增。2009年,美國有9個州享受醫(yī)療救助的人數(shù)達(dá)到州總?cè)丝诘?%。
2010年3月23日,奧巴馬總統(tǒng)簽署法案,將醫(yī)療救助的標(biāo)準(zhǔn)降低到貧困線的133%(2009年,美國多數(shù)州貧困線為:一口之家年收入10830美元,兩口之家年收入14570美元,三口之家年收入18310美元),這樣,將有更多的人納入醫(yī)療救助體系。
美國醫(yī)療制度的著眼點是,對任何危及生命的疾病,不管有錢沒錢,先看病,后買單。你有錢,那你就自己掏腰包或由保險公司支付;你是窮人,就由政府買單,連住院的伙食費都由政府出。
二、英國:難民也享受高福利,福利開支占GDP的25.9%
英國實行全民免費醫(yī)療。筆者有個朋友在英國生孩子,從入院到出院不用花一英鎊,伙食費都由政府買單,出院時,政府還給買好了嬰兒車。
英國大學(xué)階段以前的教育均免費,大學(xué)階段也有90%的大學(xué)生可獲得政府津貼。所以,對低收入家庭來說,從幼兒園到大學(xué)教育是一路免費的。
英國的福利覆蓋所有在英國居住的人。筆者采訪過一名在英國的難民,他在英國享受很舒適的福利住房,居住面積約80(與另一人合住),洗衣機(jī)、電冰箱、煤氣灶、電視機(jī)等家電應(yīng)有盡有,想要什么生活用品,跟福利官說一下,也會免費獲得,床單、毛毯定期免費換洗。英國政府每周給他發(fā)生活費,第一周是90多英鎊(1英鎊約合10.5人民幣元),從第二周起,每周35英鎊。他照樣享受與英國國民同等標(biāo)準(zhǔn)的免費醫(yī)療,他不會英語,看病時由政府出錢為他聘請翻譯。
三、加拿大:窮人教育一路免費,福利開支占GDP的23.1%
在加拿大,如果沒有收入來源,單身可每月領(lǐng)取500-700加元(1加元約合6.6元人民幣)的生活保障金,三口之家每月可領(lǐng)取1100-1300加元的生活保障金,如果一直沒工作,這筆錢可以一直領(lǐng)下去,直到。任何65歲以上的公民不管過去工作與否或工作時間長短,均可申請聯(lián)邦養(yǎng)老金。
對低收入家庭,政府提供廉租金住房,保證人人有房住。租金不是按照房子大小收取,而是按照工資收入收取,基本上用25%-30%的工資就能住上寬大舒適的房子。
如果父母收入低于一定標(biāo)準(zhǔn),不滿18歲的孩子每月可領(lǐng)取100加元到200多加元的牛奶金。加拿大從小學(xué)到高中的教育(12—13年),學(xué)費是分文不收的,大學(xué)教育有的社區(qū)學(xué)院也是免費的,學(xué)前教育雖然不是免費,但對低收入家庭的孩子,根據(jù)家庭收入情況,由政府部分或全部支付教育費。
四、澳大利亞:低收入者購藥2.6澳元封頂,福利占GDP的22.5%
當(dāng)今澳大利亞的福利制度是1910年建立起來的,覆蓋所有國民。
澳大利亞對所有國民免費醫(yī)療,如果自己到藥房買藥,家庭收入低于24000澳元(1澳元約合6.6元人民幣)的公民只需要支付藥房2.6澳元,余款不管多少,均由政府買單。孕婦分娩時,可獲得950澳元的分娩津貼,以幫助為新生兒添置用品。
如果在工作年齡內(nèi)失業(yè),每年可獲取1.5萬澳元的失業(yè)救濟(jì)金。女性公民從60歲、男性公民從65歲開始,不管過去的工作經(jīng)歷如何,如果個人收入或資產(chǎn)低于一定標(biāo)準(zhǔn),都可領(lǐng)取政府養(yǎng)老金。
澳大利亞實行12年免費教育,學(xué)生在18歲前還可享受學(xué)習(xí)補(bǔ)貼。大學(xué)生可以獲得政府的無息貸款。
40歲以上的公民實行完全免費的預(yù)防診斷、檢查和保健治療。
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