今年可以說(shuō)是新西蘭移民政策變化的大年,10月份,移民局宣布將技術(shù)移民分?jǐn)?shù)提高到160分,并提高了雅思門檻,讓不少正在新西蘭留學(xué)或者打算技術(shù)移民新西蘭的人慌了手腳,也讓不少人對(duì)新政能否提高技術(shù)移民人群質(zhì)量提出了強(qiáng)烈質(zhì)疑。對(duì)此,新西蘭創(chuàng)新就業(yè)發(fā)展部日前完成了一個(gè)關(guān)于技術(shù)移民類別的研究,并已經(jīng)提交新的修正案,目前修正案已經(jīng)得到移民局支持,并且由政府進(jìn)行審批,審核通過(guò)后會(huì)予實(shí)施。此次移民政策變化對(duì)于新西蘭留學(xué)移民者和持有工簽即將申請(qǐng)移民的人群會(huì)有很大影響,甚至160分的標(biāo)準(zhǔn)也將發(fā)生改變。
雖說(shuō),重新制定新西蘭技術(shù)移民政策是為了提高技術(shù)移民人群的質(zhì)量,但這一舉措是否真能如新西蘭當(dāng)局所愿,滿足國(guó)家對(duì)于人才的需要,還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。
移民門檻或?qū)⒃俳?/strong>
新西蘭移民局已經(jīng)聲明,需要將每年將通過(guò)技術(shù)移民的人數(shù)降低到45,000人,其中60%是來(lái)自技能和商業(yè)方面,大約是27,000人。這樣對(duì)于EOI會(huì)有什么樣的變化呢?由于分?jǐn)?shù)從140分提高到160分,EOI技術(shù)移民簽證已經(jīng)被選取了1684個(gè),因?yàn)楹芏嗉夹g(shù)移民并不是單獨(dú)申請(qǐng),可能攜帶副申請(qǐng),所以總數(shù)應(yīng)為3270人。平均下來(lái),每次EOI選取人數(shù)為817人,每年有26次EOI選取,那么大約每年選取的人數(shù)會(huì)有21,000人被批準(zhǔn)。如果按這一標(biāo)準(zhǔn),是無(wú)法達(dá)到移民局每年45,000人的標(biāo)準(zhǔn)的,因此業(yè)內(nèi)人士稱,新西蘭移民局將再次降低移民門檻。
對(duì)于新的移民政策,新西蘭政府各部門也是根據(jù)現(xiàn)有狀況在提交提案。而與新西蘭移民法相關(guān)度最高的新西蘭創(chuàng)新和就業(yè)部MBIE剛剛完成了一個(gè)公共研究,研究結(jié)果表明,目前的打分制并沒(méi)有有效地考慮那些高技能水平的移民。所以,有關(guān)新西蘭技術(shù)移民政策,還將在近期進(jìn)行變更(相關(guān)部門稱最晚不超過(guò)明年4月1日),新的技術(shù)移民政策的變化將滿足以下3點(diǎn):
• 加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人工資水平的評(píng)估
• 加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人工作經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估
• 重新調(diào)整打分制系統(tǒng)
據(jù)了解,目前超過(guò)三分之一(約35%)的現(xiàn)有簽證申請(qǐng)是在技術(shù)移民下提交的,因此,這些變化會(huì)對(duì)目前剛畢業(yè)的新西蘭留學(xué)生和持有工作簽證并準(zhǔn)備技術(shù)移民的人群產(chǎn)生極大地影響。換句話說(shuō),將直接影響27,000名準(zhǔn)備申請(qǐng)技術(shù)移民的人。
移民政策變更吸引高技能人才
2014到2015年,一共有21,165人通過(guò)技術(shù)移民獲得了新西蘭永久居留簽證,這占據(jù)了所有移民人數(shù)的49%,而這些技術(shù)移民的人群中,留學(xué)生占據(jù)了43%。平均來(lái)說(shuō),也就是六分之一的國(guó)際留學(xué)生,在來(lái)新西蘭之后5年的時(shí)間內(nèi),可以拿到新西蘭的永久居留權(quán)。另外,目前移民的最大來(lái)源國(guó)是印度,占據(jù)21%,菲律賓13%,英國(guó)11%。
但目前遇到的問(wèn)題是,在低收入人群中,技術(shù)移民的名額有所增加,并且很多符合技術(shù)移民“描述”的申請(qǐng)人,并不一定真的具有較高的技術(shù),特別是,目前的新西蘭移民政策,很難區(qū)分高級(jí)水平的人和初級(jí)水平的人,特別是在管理崗位上。
而新西蘭移民局的移民政策目的是希望有技術(shù)和有能力的人移民到新西蘭,可目前越來(lái)越多的人,在新西蘭讀了一年書,或者只工作了一兩年,就拿到了新西蘭身份,而現(xiàn)在的市場(chǎng)多元化,讓之前新西蘭移民局做的工作描述標(biāo)準(zhǔn)變得混亂,導(dǎo)致很多并不是高技能或者是新西蘭市場(chǎng)需要的人才,通過(guò)各種方法湊到分?jǐn)?shù)拿到了新西蘭居民身份。
除此之外,目前還有很多高技術(shù)的人才來(lái)到新西蘭,為了符合移民條件去湊分,只能忍辱負(fù)重地去接受一份低收入的工作,讓很多雇主鉆了空子,并且對(duì)于高技能人才也不公平,這也是新的移民政策想要改變的情況。
移民政策更改提案
工資水平將會(huì)被當(dāng)做評(píng)估的重點(diǎn)之一:目前申請(qǐng)人工作如果符合ANZSCO1,2,3類,那么可以獲得技術(shù)移民加分,新的移民政策將補(bǔ)充額外的工資水平要求,提案中建議的最低工作范圍是年薪46000-57000。換句話說(shuō),政策改變后,即便是技能類工作,但是如果年薪達(dá)不到,一樣拿不到相關(guān)分?jǐn)?shù)。一旦政策改變,這將直接排除了低收入者?;屎箧?zhèn),基督城和奧克蘭的零售銷售員,餐館工作人員將是最主要影響對(duì)象。
增加考核工作經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):提案要求申請(qǐng)人至少需要有3年的絕對(duì)關(guān)聯(lián)工作經(jīng)驗(yàn)(或工作機(jī)會(huì))。例如,作為面包師(ANZSCO技術(shù)3類)工作的人,現(xiàn)在他們只有有相關(guān)的4級(jí)證書和3年此相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)即可拿到移民分?jǐn)?shù)。但新的移民政策中,即使他們有4級(jí)證書,還是要必須在面包師崗位上工作3年以上,而不是只要有3年差不多的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)就可以了。
重新調(diào)整打分制度,以便更好的辨別技術(shù)人才:重新制定打分制度,將加分更多的集中在熟練工作經(jīng)驗(yàn)項(xiàng)目上;刪除和移民勞動(dòng)力市場(chǎng)沒(méi)有緊密關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目加分;減少新西蘭本地工作加分(刪除在新西蘭工作1年以上的額外加分)。
一旦新的新西蘭移民政策公布,雖然還是使用打分制度,但是160分的EOI選取分?jǐn)?shù)或?qū)⒈桓淖?。目前提案已?jīng)結(jié)束,政府已經(jīng)進(jìn)入了審核階段,審批通過(guò)后,這些更改將立即實(shí)施。
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